|
Komisja przetargowa
Komisja jest organem
pomocniczym kierownika
zamawiającego. Jest ciałem kolegialnym,
uregulowanym w przepisach art. 19-21 Prawa zamówień
publicznych. Komisję powołuje kierownik zamawiającego. On
również ustala jej skład, tryb postępowania, zakres
obowiązków poszczególnych członków
(art. 21 ust. 3 pzp). Powołanie komisji jest obligatoryjne, jeżeli
wartość zamówienia jest równa lub przekracza progi unijne.
Kierownik zamawiającego może powołać komisję także w postępowaniach o
mniejszej wartości. Komisja przetargowa może mieć charakter stały bądź
może być powoływana do poszczególnych postępowań. Wbrew swej
nazwie komisja przetargowa występuje nie tylko w postępowaniach
prowadzonych w formie przetargu nieograniczonego i ograniczonego, ale
ma także zastosowanie w pozostałych trybach.
Zasadniczym celem powołanej komisji jest ocena spełnienia przez
wykonawców warunków udziału w postępowaniu oraz
badanie i ocena ofert (art. 20 ust. 1 pzp). Zakres jej działania może
być rozszerzony przez kierownika
zamawiającego zarówno w postępowaniu o udzielenie
zamówienia publicznego, jak i w etapie jego przygotowania.
Komisja przetargowa nie podejmuje decyzji ale jedynie pomaga kierownikowi zamawiającego
przez składanie mu wniosków i propozycji dotyczących
czynności dokonywanych w postępowaniu m.in. wykluczenia
wykonawców, odrzucenia ofert czy wyboru najkorzystniejszej
oferty. Kierownik
zamawiającego może jednak przekazać część zastrzeżonych dla
siebie decyzji członkom komisji, którzy są jego pracownikami
(zgodnie z art. 18 ust. 2 pzp).
Komisja przetargowa składa się z minimum 3 osób. Mogą być to
pracownicy zamawiającego
albo osoby trzecie (np. pracownicy podmiotu nadrzędnego). Osoby
wchodzące w skład komisji przetargowej muszą spełniać wymogi określone
przez art. 17 ust. 1 pzp, w innym wypadku będą podlegać wykluczeniu, a
czynności, które będą dokonane z ich udziałem będą co do
zasady ulegać powtórzeniu (za wyjątkiem otwarcia ofert i
czynności faktycznych nie wpływających na wynik postępowania). Prawo
zamówień publicznych nie wymaga, aby członkowie komisji byli
specjalistami w dziedzinie, której dotyczy dane
postępowanie. Na podstawie art. 21 ust. 4 pzp kierownik zamawiającego
może powołać biegłych, także na wniosek komisji przetargowej.
Kierownik
zamawiającego może w trakcie postępowania powoływać i
odwoływać członków komisji przetargowej. Zmiana składu
komisji powinna być jednak uzasadniona wyjątkowymi okolicznościami.
Autor: Izabela Michalska
Stan prawny na: 8 grudnia 2008 r.
Powrót
|
